人均预期寿命从74.8岁增长到78.2岁 主要健康指标居于中高收入国家前列

9月7日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍党的十八大以来卫生健康事业发展成就有关情况。国家卫生健康委员会副主任李斌在会上介绍，这十年是我国卫生健康事业进步最大，老百姓健康获得感不断增强的十年。人均预期寿命从74.8岁增长到78.2岁，这是一个历史性的跃升。主要健康指标居于中高收入国家前列，人民群众健康权益得到充分保障。

出生人口中二孩及以上占比超55%

在发布会上，国家卫生健康委员会人口监测与家庭发展司负责人杜希学表示，党的十八大以来，先后实施单独两孩政策、全面两孩政策、三孩生育政策及配套支持措施，各项工作不断取得新成效。出生人口中二孩及以上占比，由政策调整前的35%左右提高到近年来的55%以上，出生人口性别比逐步趋于正常水平，优生优育水平不断提升。

在母婴健康保障方面，当前，我国孕产妇死亡率远低于中高收入国家43/10万的中位数水平，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率均低于中高收入国家9‰和11‰的平均水平。中国妇幼健康核心指标水平位居全球中高收入国家前列，被世界卫生组织列为全球妇幼健康高绩效的10个国家之一。

“新时代我国人口发展面临一些深刻变化，总人口增速明显放缓，生育水平持续走低，老龄化程度不断加深。”杜希学称，为保障人口发展战略目标顺利实现，将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，加快构建生育支持政策体系，大力发展普惠托育服务，切实解决群众后顾之忧，释放生育潜能。

卫生应急核心能力达到国际先进水平

卫生应急能力是卫生健康综合实力的体现。国家疾病预防控制局副局长常继乐介绍，党的十八大以来，我国卫生应急体系初步建立。经过多年的不懈努力，卫生应急法制体系基本建立，管理体制初步形成，能力水平明显改善，我国于2014年如期实现了《国际卫生条例(2005)》要求的能力建设目标。

同时，卫生应急核心能力达到国际先进水平。我国建成了全球最大的传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报系统，突发公共卫生事件信息平均报告时间缩短到4小时以内，已经具备在72小时内检测300多种病原体的能力。建立了突发公共卫生事件风险评估制度。在全国已建成4大类59支国家卫生应急队伍。此外，科学高效做好突发公共卫生事件的防控和应对。

提及应对新冠肺炎疫情的“动态清零”政策，常继乐称，“动态清零”政策就是要立足抓早抓小抓基础，提升疫情防控和早发现的能力，快速及早地发现感染者和疫情，做到发现一起扑灭一起，以最低的社会成本，在最短的时间内控制住疫情。“如果算总账，我们的防控措施是最经济的，效果也是最好的。”

基层医疗卫生机构诊疗量占比超五成

强基层始终是卫生健康工作的重中之重。近年来，我国基层防病治病和健康管理能力持续提高。国家卫生健康委员会体制改革司负责人朱洪彪介绍，我国基层医疗卫生网络基本实现全覆盖，服务的可及性进一步提升。

截至去年年底，全国有基层医疗卫生机构近98万个，其中乡镇卫生院3.5万个，村卫生室59.9万个，社区卫生服务中心、服务站3.6万个。人均基本公共卫生服务经费补助标准由2012年的25元提高到目前的84元，基层机构开展的项目从10类扩展到12类，每年为高血压、糖尿病、肺结核等重点疾病的患者和0-6岁儿童、孕产妇、65岁及以上老年人等重点人群提供10多亿人次的健康管理服务。2021年，基层医疗卫生机构诊疗服务42.5亿人次，占全国医疗卫生机构总诊疗量的50.2%。(记者王莉)

关键词： 人均预期寿命 全面两孩政策 三孩生育政策 孕产妇死亡率