湖北公安找准信访工作“金钥匙”打开群众心结 世界热议

原标题：湖北公安找准信访工作“金钥匙”打开群众心结

□ 本报记者 刘志月

(资料图片仅供参考)

□ 本报通讯员 赖栋才 李宗吾

“盼了这么多年，终于为我解决了实际问题。”湖北省随州市信访人张某说。

张某致信湖北省公安厅，称其多年前因涉嫌爆炸案被刑事拘留，后被取保候审，其不认可该刑事强制措施。

湖北省公安厅主要领导接访后，立即赴属地调查督办。经核查，湖北警方依法对张某作出终止侦查决定。

党的二十大报告指出，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。湖北公安切实扛起政治责任，把化解信访疑难案件作为“我为群众办实事”重要内容，持续用心用情推动信访工作提质增效。

严格落实制度

“信访是送上门的群众工作，是社会治安的‘晴雨表’，是公安执法的‘反光镜’，大家要把来访群众当家人、把群众来信当家书、把群众的事当家事，以解决信访问题扎实成效检验主题教育成果。”湖北省公安厅主要领导强调。

湖北公安坚持“把访情当警情、把访件当案件”工作理念，将信访工作列入党委重要议事日程，落实开门接访、主动约访、带案下访、上门回访、网上受访等制度举措。

湖北省公安厅出台《加强全省公安机关信访工作的实施意见》，明确“公安主研、部门主管、属地主体”责任，将市州公安机关主要负责人落实信访工作责任制情况纳入绩效考核“负面清单”；推动构建“党委领导、政府主责、公安主推、部门协同、社会联动”格局；建立党政领导“双包保”、定期听取信访工作汇报、领导干部接访阅信包案等制度。

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2022年以来，湖北省公安厅主要领导接待信访群众23批次33起、阅信52件，带头包案化解14起疑难信访案件；其他厅领导接访29次42起，包案化解疑难信访案件76起。

湖北还建立健全党委政法委、信访、公安牵头的“3+X”信访机制和省委平安办、省公安厅“双向交办、双向督导”工作机制，做实信访等联席会议，构建由省公安厅党委领导、领导小组统筹协调、信访处组织推动、警种与基层齐抓共管的一体化工作格局。

2022年，湖北公安机关累计化解省委政法委交办案件92起、省信访局交办案件1218起，办结率均为100%；累计办结公安部交办疑难信访案件2460起，办结率99.9%。

网上网下协同

流浪人员肖某想办身份证，但因长期流浪无法证明身份信息。

“他当时什么证件都没有，想找工作过正常生活，因没有身份证多次碰壁。”湖北省公安厅信访处副处长黄伟对其印象深刻。

信访民警几经努力，最终为其办理了户口补录。

湖北公安强化督查督办，对信访案件实行首接负责制，综合运用“情、理、法”，采用“帮、梳、调”工作方法，对群众来信来访建台账，问题不解决不松劲，解决不彻底不放手，群众不认可不结账。

湖北公安机关开通“公安厅（局）长信箱”，对外发挥网上信访主渠道作用，及时回应群众诉求；对内充当执法管理“啄木鸟”，据此剖析公安执法和队伍建设问题，倒逼执法规范化建设。

湖北“公安厅（局）长信箱”对接省市“情报、指挥、行动”一体化实战化平台，通过前台受理、后台流转、网上沟通、网下办理、跟踪督办、限时反馈，做到“快响应、快流转、快办理、快回复”，尽量让群众合理诉求“最多访一次”。

2022年以来，湖北“公安厅（局）长信箱”收到群众来信3216件，办结3032件。

湖北公安机关对非公安信访事项，依托“12337”政法举报平台、“12345”政务服务平台等，及时转交相关职能部门处置，告知群众流转去向，一体推进化解。

“愿意‘管闲事’，乐于‘办好事’，归根结底还是因为他们心里装着百姓冷暖！”一位在公安机关解决问题的信访人感慨道。

源头治理减量

为从源头减少涉法涉诉问题，湖北公安机关从扣好执法“第一粒扣子”入手，将110、门市、电话、网络等各渠道警情归口录入警综平台，防止因“体外循环”产生信访事项。

如今，湖北省处警信息及时反馈率、行政案件按期受案率、刑事案件按期受案率和按期立案率均升至99％以上。

找到打开群众心结“金钥匙”，搭好联系群众“连心桥”。

今年以来，湖北省公安厅主要领导到11个市州56个点位了解实情、把脉问诊，探索形成“接访下访发现问题、‘四不两直’查明问题、政治督察解剖问题、约谈整改解决问题、建章立制根治问题”工作机制，发现和解决了一批引发群众信访的执法问题。

湖北公安机关实施主动警务、预防警务，创建省市县公安机关领导干部包联派出所工作机制，深化“找窟窿、堵窟窿、防透风”专项行动，制定问题、任务、效果“三张清单”，变群众“上访”为民警“下访”。

今年以来，湖北公安机关累计摸排风险隐患9.3万个，及时调处情感、邻里、债务等矛盾纠纷4万起，现发命案184起全破、同比少发35起。

湖北公安机关还建立“信访+督察+法制”督导专班，采取派出所+司法所+律师所“三所联调”模式，依托律师驻所和民间调解队等社会力量参与化解矛盾。

2022年以来，湖北公安机关共排查化解风险隐患超20万个，调处化解矛盾纠纷3万余起。

2022年以来，湖北省公安厅接待集访人数下降26.1%，集体次数下降45.5%，办理网上信访数量同比下降8.9%。（刘志月 赖栋才 李宗吾）

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