精细治理有温度，守住城市“烟火气”

晚上6点，在枫泾镇万枫公路上一处建设工地的门口，伴着鱼贯而出的施工人员，这处临时设立的夜市开门迎客。刚下工的施工人员小张要了一打啤酒，点了几个炒菜，招呼朋友赶紧入座……喧嚣的人潮、此起彼伏的吆喝声伴着摊位上升腾的热气，交织出一幅充满生气，烟火气十足的夜市景象。

“现做的肠粉，15元一份。”凌晨4点，依然是这处建设工地门口，从安徽来到枫泾已经十余年的崔师傅早早地支好早餐车，向来上工的施工人员和过路的上班族售卖早餐。

类似的小餐车在工地门口停放了近10辆，经营的餐食覆盖来自五湖四海的各种口味。“这些都是政府早餐工程的车，方便我们摆摊。”崔师傅表示，摊主们只要加盟“上海市早餐车工程”，完成各项审批，就可以在这块区域经营早餐。

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“现在我们一辆车就是一个摊位，而且都有卫生证、健康证，客人们吃得放心，我们经营得也更省心。”据崔师傅介绍，由于周边在建工地比较多，但工地食堂的餐食品种较少、口味单一，不少流动摊贩嗅到“商机”，便逐渐聚集于此设摊经营。

整改前

“原先，这里非常混乱。”崔师傅回忆道，“有的摊主觉得离路近，客人就多，摊子都快支到路中间了。还有的来晚了，没有位置就跟别人吵起架来。”脏乱拥堵的环境引发了周边居民的不少投诉。“城管来管过，但工人们不愿意，他们也有改善伙食的需求。”

如何平衡“烟火气”和市容市貌，是考验城市管理者能力和智慧的一道难题。

记者从枫泾镇综合行政执法队了解到，执法队曾多次派执法队员到现场处置问题，并增加了日常巡查频次。但流动商贩与执法队员打起了“游击战”，执法队员到达现场时，他们就收拾东西离开现场以躲避处罚，等执法人员一走，他们又回到原地。有些摊主在接受执法队员处罚后，留在原地不肯离去，与执法人员僵持。虽经过多次整治，但收效甚微。

枫泾镇综合行政执法队召集了工地管理人员、镇经发办、设摊主开展座谈会，经过多方沟通，最终拟定在不影响交通、保障食品安全、垃圾日清保洁等前提下，在工地周边的人行道空地上划出部分区域，让现有的设摊者加盟“上海市早餐车工程”，同时也能满足建筑工人在外就餐，改善伙食的需求。

“最大变化的是有序多了，让我们这些本本分分经营的摊主能够更好的经营。”从“流动”到“固定”，崔师傅的生意好了不少，“你别看我在这摆摊，我在镇上也盘了一家餐饮店。早晨和夜晚过来摆个摊，虽然累，但是大家都喜欢吃，有的顾客现在都成朋友了。不过，这个工地再有几个月也差不多完工了，我还有些舍不得呢。”崔师傅笑着说，“这里挺好的，发展得也快，接下来，这早餐车推到哪里，我就跟着摆摊到哪里。”

“接下来，我们要继续加强与各部门之间的协调配合，抓好‘放’与‘管’之间的平衡。”枫泾镇综合行政执法队副队长沈健表示，下一步，执法队将继续贯彻落实《关于进一步规范新时期设摊经营活动的指导意见》，与相关部门形成工作合力，下好“绣花”功夫，推动城市管理，让城市更具“人情味”。

通讯员 | 唐杰峰

编辑 | 沈彦菲

责编 | 俞岚婷 刘家园

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